Evropska unija razmatra mogućnost odlaganja uvođenja novog sistema za prethodno odobravanje putovanja, poznatog kao ETIAS, do 2027. godine. Ova odluka proizašla je iz problema koji su se pojavili prilikom implementacije biometrijskog sistema kontrole granica EES. Putnici na određenim granicama i aerodromima već mesecima trpe duža čekanja, a turistička industrija izražava zabrinutost zbog mogućih posledica novih procedura.
Prema informacijama britanskog Financial Timesa, početak rada ETIAS-a, koji bi omogućio elektronsku proveru putnika pre ulaska u EU, mogao bi biti odložen do 2027. godine. S obzirom na haotično uvođenje EES sistema, koje je već uzrokovalo produžena čekanja na granicama, mnoge zemlje se suočavaju s izazovima u prilagođavanju novim pravilima.
Zvanični ETIAS sajt navodi da bi sistem trebao da počne da funkcioniše u poslednjem kvartalu 2026. godine, ali Financial Times smatra da je malo verovatno da će do tada biti spreman. ETIAS će biti sličan američkom sistemu ESTA, gde će putnici iz zemalja koje ne zahtevaju vizu za ulazak u EU morati unapred da podnesu elektronski zahtev, plate naknadu od 20 evra i prođu sigurnosne provere.
Ovaj sistem će obuhvatati putnike iz 60 zemalja izvan Evropske unije, uz izuzetke, dok se naknada neće naplaćivati deci mlađoj od 18 godina i osobama starijim od 70 godina. ETIAS će se primenjivati u 30 evropskih zemalja, uključujući sve članice EU osim Irske, kao i Island, Norvešku, Lihtenštajn i Švajcarsku. Kada sistem počne da se primenjuje, biće uveden prelazni period od najmanje šest meseci, tokom kojeg putnici neće biti automatski odbijeni ulazak u EU ukoliko ne poseduju ETIAS odobrenje, pod uslovom da ispunjavaju sve druge kriterijume.
Nakon tehničkih problema i sporog uvođenja EES-a, agencija EU-Lisa, koja je odgovorna za ETIAS, priznaje da više nije realno očekivati njegovo pokretanje do kraja ove godine. Izvori bliski ovom procesu ističu da je prioritet rešavanje problema sa EES sistemom pre nego što se uvede novi sistem ETIAS. „Hajde prvo da sredimo EES pre nego što uvedemo još jedan sistem koji bi ponovo udvostručio redove“, rekao je jedan izvor.
Sistem EES postao je potpuno operativan u aprilu 2026. godine, zamenivši tradicionalno pečatiranje pasoša digitalnim sistemom koji beleži ulaske i izlaske, uz prikupljanje biometrijskih podataka. Ipak, evropska avio-industrija upozorava da je primena sistema na mnogim aerodromima izazvala suprotan efekat, produžene redove i dodatna čekanja putnika. Organizacije kao što su ACI EUROPE i IATA apelovale su na Evropsku komisiju da preispita primenu EES-a, ali je EU odbila te zahteve.
Direktor Nacionalne asocijacije turističkih agencija Srbije (YUTA) Aleksandar Seničić istakao je da nije bilo iznenađenje što je EU odbila pozive na obustavu EES-a. On je naglasio da su države članice obavezne da primenjuju usvojene propise i da je teško očekivati ukidanje sistema nakon što je odluka već doneta. Preporučeno je aerodromima da zaposle više ljudi i obezbede dodatne tehničke uređaje za kontrolu putnika.
Seničić je takođe rekao da trenutna administrativna opterećenja predstavljaju manji problem u poređenju sa rastom troškova putovanja, što dovodi do smanjenog interesovanja za letovanje. „Pad interesovanja počeo je još u martu zbog neočekivanog povećanja cena na svim destinacijama“, rekao je. Procedure na granicama uticale su na mali broj putnika prilikom izbora destinacija, dok su ukupni troškovi putovanja glavni faktor zabrinutosti.
U svetlu ovih problema, EU će morati da pronađe rešenja kako bi olakšala putnicima prolazak kroz granične kontrole i obezbedila efikasan sistem koji će zadovoljiti potrebe putnika, a istovremeno održavati sigurnost i kontrolu granica.
