Sistem ulaska i izlaska EU (EES), koji je postepeno uveden 12. oktobra prošle godine u 29 evropskih zemalja, postaće potpuno operativan od 10. aprila 2026. godine. Ovaj sistem predstavlja značajnu promenu u načinu na koji se prate ulasci i izlazi iz zemalja članica EU, jer će tradicionalni pečati u pasošima biti zamenjeni digitalno evidentiranim podacima. Sistem će omogućiti evidenciju ne samo ulaska i izlaska, već i odbijanja ulaska za kratkoročne putnike koji nisu državljani EU.
EES će prikupljati biometrijske podatke, uključujući fotografije lica i otiske prstiju, zajedno sa ličnim podacima iz putne isprave. Ovaj korak je deo šireg nastojanja da se modernizuju sistemi bezbednosti granica i imigracije unutar EU. Očekuje se da će EES pomoći u smanjenju kriminala i prevara, kao i u lakšoj identifikaciji potencijalnih bezbednosnih rizika.
Od početka primene sistema, više od 24.000 ljudi je dobilo zabranu ulaska zbog različitih razloga, uključujući istekle ili lažne dokumente ili nemogućnost da opravdaju svrhu svog putovanja. Takođe, više od 600 osoba je označeno kao potencijalni bezbednosni rizik. Ovi podaci ukazuju na efikasnost novog sistema u prepoznavanju i upravljanju bezbednosnim pretnjama.
EES se odnosi na državljane zemalja van EU i Šengena koji putuju u Šengen ili EU zemlje na kratke boravke do 90 dana u periodu od 180 dana. To uključuje i državljane Ujedinjenog Kraljevstva, kao i putnike koji ne trebaju vizu, bez obzira na to da li putuju turistički ili poslovno. Ipak, Irska i Kipar su izuzeti iz ovog sistema, što znači da će tamo i dalje važiti ručne provere pasoša.
Osobe koje poseduju dugoročne vize ili dozvole boravka iz država EU, kao i članovi porodica državljana EU sa boravišnim karticama, takođe su izuzeti iz primene EES-a. Izuzeti su i članovi posada vozova i aviona na međunarodnim linijama, kao i pripadnici oružanih snaga i njihove porodice koje putuju u okviru NATO aktivnosti.
U prvim mesecima nakon što EES postane potpuno operativan, očekuje se da će doći do značajnih kašnjenja na aerodromima. Aerodromska udruženja su već upozorila na moguće gužve, s obzirom na to da je vreme čekanja na granicama često dostizalo i do dva sata tokom vrhunca saobraćaja. Ranije su granične službe mogle privremeno obustaviti EES procedure u vremenima najvećih gužvi, ali to više neće biti moguće od 10. aprila.
Putnici će morati da planiraju dolazak na aerodrom ranije, kako bi se uzela u obzir moguća kašnjenja. Očekuje se da će se gužve smanjiti u srednjem roku, kada se procesi stabilizuju. Aerodromska i avio-udruženja nastavljaju da traže od Evropske komisije da dozvoli mogućnost delimične ili potpune obustave EES procedura tokom letnje sezone.
Za korišćenje EES-a, biometrijski pasoš nije strogo obavezan, ali je preporučljiv, jer omogućava bržu registraciju putem samouslužnih kioska. Nosilac standardnog pasoša moraće da prođe kroz šalter sa službenikom prilikom prve registracije. Biometrijski podaci će se čuvati tri godine, što bi trebalo da ubrza buduće provere.
Ne postoji potreba za prethodnom registracijom za EES, jer se ona obavlja na granici prilikom ulaska u EU. Međutim, postoji mobilna aplikacija pod nazivom „Travel to Europe“, koja omogućava putnicima iz trećih zemalja da unapred unesu svoje biometrijske podatke kako bi se ubrzale granične kontrole. Ova aplikacija je trenutno dostupna samo u nekim zemljama, ali se planira njeno širenje kroz EU.
S obzirom na sve ove promene, putnici bi trebalo da budu svesni novih procedura i da planiraju svoje putovanje u skladu sa novim pravilima. EES će doneti značajne promene u načinu putovanja unutar EU, ali se očekuje da će dugoročne koristi prevladati nad početnim izazovima.
